«Ростелеком» и «Ростех» разработали дорожную карту по развитию технологии 5G. Об этом 28 июля 2020 года сообщил заместитель председателя научно-технического совета «Ростех» Александр Каширин. По его словам, документ подготовлен в рамках реализации заключенного с Правительством РФ соглашения в целях развития сетей пятого поколения в России.

 

«Ростех» отвечает за разделы дорожной карты, касающиеся развития отечественных технологий и оборудования, разработки и продвижения на рынок отечественных решений, формирования рынка и стимулирования спроса на отечественные решения и оборудование, обеспечение лидерства на глобальных технологических рынках. Корпорация «Ростелеком» создавала разделы, касающиеся развертывания инфраструктуры для внедрения мобильных сетей связи пятого поколения преимущественно с использованием отечественных решений и технологий, а также формирования рынка и стимулирования спроса на сервисы и услуги на базе мобильных сетей 5G.

 
Выдана первая лицензия

 
Для реализации заключенного с Правительством соглашения в целях развития сетей 5G в РФ и разработки соответствующей дорожной карты создан архитектурный совет. В его состав, помимо представителей «Ростеха» и «Ростелекома», вошли также представители «Криптонит», концерна «Созвездие», концерна «Автоматика», «Национального центра информатизации», «Новых цифровых решений» и Tele2.

 
Исходя из стратегических целей, архитектурный совет консолидировал позиции по приоритизации радиочастотных ресурсов и необходимой кооперации для выделения спектра под сети 5G/IMT-2020. Определены требования по информационной безопасности, к построению сетевой инфраструктуры и по реализации отдельных функций сети. 28 июля 2020 года стало известно о том, что Роскомнадзор начал выдавать лицензии на 5G-сети. Первым оператором, получившим ее, стал МТС.

 
В июле 2020 года Департамент информационных технологий (ДИТ) Москвы заказал проведение исследований по выявлению уровня воздействия излучения оборудования для 5G-сетей на людей и городскую среду. Тестированием займется Научно-исследовательский институт медицины труда им. Н. Ф. Измерова (НИИМТ). Результаты экспериментов будут направлены в Роспотребнадзор и Миздрав.

 
В России будут производить оборудование для 5G-сетей

 
В начале февраля 2020 года стало известно о сотрудничестве компании «Глобалинформсервис» (ГИС) и концерна «Созвездие» (входит в ГК «Ростех»), в рамках которого будет налажена совместная разработка оборудования для 5G-сетей.

 
Как рассказал «Ведомостям» представитель «Ростеха», ГИС и «Созвездие» сотрудничают давно, но с 2019 года партнерство стало более тесным. Для выполнения национальной программы «Цифровая экономика» компании совместно разработали модель базовой станции четвертого поколения связи, их будет серийно производить «Созвездие». Подобных отечественных комплексных решений для сетей пятого поколения на рынке пока нет, заявили в «Ростехе».

 
Ранее ГИС получила статус лидирующего исследовательского центра в сквозной цифровой технологии беспроводного доступа. Это позволило компании получить грант на разработку оборудования для пятого поколения связи от «Российской венчурной компании» в размере 224 млн рублей. По условиям предоставления гранта проект должен быть софинансирован самим разработчиком еще на 114 млн рублей.

 
Операторы выступили против

 
18 июня 2020 года стало известно о том, что рабочая группа АНО «Цифровая экономика», в которой представлены операторы связи, не согласовала предложение Минкомсвязи о строительстве сетей 5G исключительно на российском оборудовании, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на протокол заседания группы.

 
Министерство предложило внести требование о строительстве сетей 5G на отечественном оборудовании в федеральный проект «Информационная инфраструктура». Предполагалось, что в результате связь 5G появится в России в 2024 году в десяти городах-миллионниках, причем на отечественном оборудовании. В ведомстве подтвердили газете, что сделали это предложение в рамках общей политики по укрупнению показателей. Там также отметили, что изменения федеральных проектов обязательно должны согласовываться с рабочей группой.

 
По данным «Коммерсанта», Минкомсвязи уже выступало с инициативой заставить российских операторов связи использовать преимущественно отечественное 5G-железо. Об этом сказано в проекте концепции создания и развития нового поколения связи в России, представленном в мае 2019 года, и на тот момент поставщиком такого оборудования предполагалось назначить госкорпорацию «Ростех».

 
Директор отдела инвестиций и рынков капитала KPMG в России и СНГ Алексей Богданов считает, что при развертывании 5G-сетей логичнее было бы вступить в партнерские отношения с одним из зарубежных поставщиков оборудования или позволить новому стандарту развиваться в конкурентной среде, к которой лидеры российского рынка связи готовы.

 
«Ростех»: сокращение госрасходов отсрочит развитие сетей

 
В конце мая 2020 года «Ростех» направил Минкомсвязи отчет, в котором предупредил о рисках недостаточного финансирования технологических проектов, в том числе связанных с развитием 5G-сетей. В госкорпорации считают, что в случае снижения на 50% господдержки технологии, запланированной на 2020 год, освоение сетей пятого поколения может быть отложено на несколько лет.

 
Как рассказал «Ведомостям» представитель «Ростеха», ограничить часть статей расходов из национальной программы «Цифровая экономика» предложило Правительство. В Минкомсвязи сообщили изданию, что процесс балансировки бюджета федерального проекта к 29 мая продолжается. Сэкономленные средства пойдут на поддержку населения и коммерческих предприятий в сложившихся эпидемиологических условиях и экономической ситуации, говорит источник газеты, знакомый с планами Правительства.

 
Не решена проблема с выделением частот

 
Согласно материалам «Ростеха», на развитие 5G в 2020 году в части создания оборудования, включая базовые станции, вместо 4,3 млрд рублей планируют выделить 2,4 млрд рублей. Так, например, по данным «Ведомостей», к 2024 году «Ростех» сможет создать не 20 тысяч базовых станций, как запланировано, а 5 000.

 
Кроме того, как заявляют в «Ростехе», секвестирование может коснуться исполнения дорожных карт по квантовым технологиям (вместо 1,8 млрд рублей предлагается субсидировать только 608 млн рублей), а также интернета вещей и блокчейна (сокращение в два раза – до 50 млн рублей на каждую).

 
Управляющий партнер аналитической компании AC&M Consulting Михаил Алексеев усомнился в целесообразности развития сетей пятого поколения в России в ситуации, когда не решена проблема с выделением частот операторам. Также неясно, когда может начаться строительство таких сетей, указывает он.

 

 
Минкомсвязи РФ намерено сократить расходы

 
Ведомство планирует перераспределение средств, выделенных на реализацию федерального проекта «Информационная инфраструктура» нацпрограммы «Цифровая экономика». Речь идет о разработке и реализации плана по конверсии частот для развертывания 5G на территории РФ в городах-миллионниках, сообщает в мае 2020 года ТАСС. На данные цели предусмотрено 470 млн рублей.

 
Изменения затронут статью расходов на создание беспроводной связи для социально значимых объектов в малочисленных населенных пунктах. Траты составят 2 млрд рублей. Также предлагается перераспределить на иные цели 619 млн рублей, выделяемых для подключения социально значимых объектов к интернету, еще 1 млрд рублей – в части разработки и реализации плана конверсии радиочастотного спектра для 5G, а также 3,3 млрд рублей средств, выделяемых на обеспечение покрытия радиотелефонной связью автомобильных дорог федерального значения. Свои предложения Минкомсвязи РФ направило АНО «Цифровая экономика», а также в Аналитический центр при Правительстве РФ.

 
В АНО «Цифровая экономика» считают, что фактическое прекращение в 2020 году бюджетного финансирования развития сети 5G повлияет как на развитие отрасли в целом, так и приведет к невозможности выполнения задач в рамках национальной программы «Цифровая экономика» по созданию перспективных сетей связи следующих поколений (5G/IMT-2020), являющихся базой информационной инфраструктуры страны.

 
Инвестиции с неясным сроком окупаемости

 
Последние два года сети 5G успешно тестируются в Европе, США, Китае и Южной Корее. Уже несколько лет во многих странах работает формат LTE Advanced, который по скорости передачи данных приближается к пятому поколению. В России самые распространtнные частоты, под которые заточены все 5G-устройства, – это 3,4–3,8 ГГц – заняты на государственные нужды, и операторам их не отдают. Делать в таких условиях прогнозы сложно.

 
Для операторов внедрение 5G – это существенные инвестиции с неясным сроком окупаемости, но они к ним готовы. На самом деле рынок уже давно находится посередине между 4G и 5G благодаря формату LTE Advanced. На максимальных скоростях он достигает скоростей формата 5G. Готовы ли абоненты в массе своей платить за 5G – более сложный вопрос.

 
Без конкурса в обмен на долю в СП операторов

 
6 апреля 2020 года стало известно о разработанном Минкомсвязи проекте концепции создания и развития 5G-сетей. Согласно документу операторы смогут получить частоты для 5G без торгов, если отдадут государству долю в совместном предприятии (СП), которое займется их расчисткой.

 
Как пишут «Ведомости» со ссылкой на этот проект, инициатива направлена на сокращение операционных затрат операторов и стимулирование инвестиционной активности. Ранее замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Иванов предлагал передать государству «золотую акцию» СП для контроля деятельности предприятия. Позднее Иванов не исключил, что ГКРЧ может передать предприятию часть своих регуляторных полномочий.

 
Так же, как сказано в документе, СП может стать «коллективным переговорщиком» с организациями и отдельными пользователями спектра 5G для согласования вариантов его освобождения. В идеале СП может исполнять роль оптового покупателя емкости у спутниковых операторов для полосы 3400–3800 МГц для ее последующей перепродажи индивидуальным коммерческим владельцам земных станций спутниковой связи (ЗССС). За счет этого можно высвободить наиболее перспективный диапазон (3,4–3,8 ГГц) для строительства 5G «без единовременного негативного эффекта на спутниковых операторов».

 
Развитие 5G-сетей в городах-миллионниках оценивается в 161 млрд рублей, которые должны будут потратить операторы «большой четверки». Окончательные расходы будут зависеть от выделенных частот. Если для диапазона 3,4–3,8 ГГц сетевое оборудование уже производится несколькими крупными вендорами, то для 4,4–4,99 ГГц, который российские чиновники видят альтернативой ему, предложение сетевого оборудования значительно меньше, рассказывали ранее «Ведомостям» участники рынка.